选准“小切口” 服务“大民生” 彰显“大民主”

石泉县后柳镇永红村在打造全过程人民民主基层实践基地工作中，充分发挥人大代表密切联系群众的独特优势，聚焦人民群众的急难愁盼问题，通过最大限度调动各方参与的积极性，以人居环境整治“小切口”，精准对接民生需求，助推庭院经济发展和民宿集群建设,成为永红践行全过程人民民主的生动缩影。

从群众呼声到代表建言。2023年初，按照镇人大的统一安排，全镇各级代表深入基层走访联系选民，问计于民、问需于民。永红片区驻站代表王登在走访选民时，很多村民反映，永红村紧邻后柳水乡景区，但旅游业未能给永红村的经济发展和农民增收带来红利，希望政府在景区建设方面优先考虑周边农户增收问题。带着群众期盼，人大代表向镇人大提交了《关于景区建设要优先考虑周边农户发展的建议》。

从人大调研到党委决策。后柳镇人大认真研究代表建议办理工作，组织永红片区代表小组下沉各村民小组、农户进行走访调研，广泛听取选民的意见和要求，深入了解群众的真实意愿。在全面掌握村情民意后，镇人大向镇党委作了专题汇报，最终，经镇党委会讨论研究，结合实际，决定对永红村实施人居环境改造，发展庭院经济，提升旅游业态，实现了党委决策与群众需求的精准对接，更好回应了社会关切。

从“求着改”到“主动干”。农村人居环境整治需要政府、社会组织和群众的共同参与。整治工作中，很多村民都积极主动，但由于需要拆除少数村民私搭乱建占用公共空间的附属房，有的还需村民出资整治房前屋后环境卫生，部分村民对此不理解、不支持、不配合。面对整治工作推进缓慢的情况，后柳镇人大主席团组织人大代表、村干部、乡贤能人多次召开院坝会、村小组会等开展协商议事，与群众面对面充分沟通、宣传解释、征求意见、理顺情绪，渐渐地，村民的态度发生了转变，村民主动拆除违建、修剪绿植、增加美化、整理院场，村容村貌发生了翻天覆地的变化。

从“好风景”到“好前景”。在镇政府的统一规划下，经群众提议，镇政府出资硬化700米产业路，安装太阳能高杆路灯140盏，同时在村“两委”的倡导下，农户主动发展庭院经济，已有12户农户种植1000余盆黄精药材，预计每户年增收3000元，以低成本美了环境、富了村民。人居环境的改善引了大量乡贤和能人返乡创业，民宿、农家小酒馆、音乐餐吧等50多家经营主体如雨后春笋般拔地而起，俞家小院、昱岚民宿、周到居等民宿先后建成，并已投入运营，在今年“十一”期间户均收入3万余元，同时，带动周边群众增收致富，展现出乡村振兴新气象。永红村将逐步实现在绿水青山间捧起“金饭碗”、吃上“旅游饭”、走向振兴路。

全过程人民民主在永红的生动实践，推动形成群众提议、代表建言、人大监督、党委决策、政府实施、群众自治的良性互动，合力构建了共建共治共享社会治理新格局，让群众真切感受到全过程人民民主就在身边。