乡音乡语让政策“活灵活现”

彬州市韩家镇“老韩说事”政策解读现场。

在咸阳市渭城区文汇路街道办事处党群服务中心政务公开专区，群众通过扫描二维码办理政务服务相关事项。

“现在党的惠民政策一天比一天好、一天比一天多，咱得学。不学，吃不透政策，跟不上形势；不学，挣不来钱，致不了富！”7月23日，在三原县城关街道盐店社区党群服务中心，72岁的村民刘秀芹正捧着“政策口袋卡”系列中的《城乡居民养老金年审资料必备》看得津津有味，看到高兴处，情不自禁地和旁边的人分享起了感受。

盐店社区党群服务中心并不算大，面积不到200平方米，6个办事窗口几乎占了三分之一。天气炎热，前来办事的群众没有几个，窗口前显得有点冷清。相比之下，旁边面积只有10平方米的政务公开专区里，却有近10名群众在查阅资料和了解政策。“在这里有空调吹着，有免费的矿泉水喝，有书可以看，还能了解最新政策，大家没事时都喜欢来。这里简直成了我们的‘避暑胜地’。干部们为推广政策真是动了脑筋，把养老保险缴纳的政策宣传语都印在小扇子上，给我们每人送了一把。”刘秀芹高兴地说。

今年以来，咸阳市以政务公开专区建设为抓手，不断延伸政务公开线下“触手”，让政府网站与政务新媒体两个“线上矩阵”和市、县、镇、村四级“线下专区”同频共振，持续扩大政策惠民利企效能。像盐店社区这样的政务公开专区，咸阳市目前已在各镇（街道）建成46个、在各村（社区）建成39个。据了解，今年底前，咸阳市还将增加镇级政务公开专区35个、村级政务公开专区149个。

村里有了政策“百事通”

在智能手机不断普及的情况下，建这么多政务公开专区有没有必要？彬州市韩家镇权家桥村村民车秀兰给出的答案是“很有必要”。她说：“现在党和政府的好政策越来越多，但不是每一件都跟我们农民有关。跟我们有关系的是哪些政策？能给我们带来啥好处？我们得咋样做才能享受政策？如果没有人帮我们拢到一起，我们这些‘老农民’还真不一定能弄明白。”

7月21日，记者在韩家镇政务公开专区看到，书架上分门别类地摆放着乡村振兴、村级财务、养老服务、社会救助等方面的政策文件或资料汇编，还有一些宣传页，里面对相关政策内容进行了梳理归纳，并配有漫画等内容，便于群众直观了解掌握。

地里的玉米正在长苗，种粮食的农资补贴标准有没有变化，是很多群众关注的事情。天气炎热，家里也没多少事情，一些群众便来此了解政策。

群众关心的事，就是李天义必须理解透彻的事。作为政策解读员，他平时没少在吃透政策方面下功夫，现在解释起来，自然是条理清楚。“今年粮食补贴第一批次的每亩10.4元已经划拨，第二批次的每亩5元也即将发放，每亩比去年多了5.4元。”他的话，让旁边的群众听得是频频点头、心情舒畅。

将退休干部、教师和经济能人中懂政策、威望高的人聘为政策宣传员，经过组织和培训，让他们为身边的人讲解政策，用乡音乡语让政策更加“活灵活现”。截至目前，咸阳各县（市、区）已发展各类政策解读员3000余名，遍布125个镇（街道）2118个村（社区）。

为群众办好每一件事

群众的诉求往往很简单、很直接——“这事咋办？啥时候能办成？”

“我们要求政务公开专区设在市、县政务服务大厅和镇、村便民服务大厅，目的就是让群众了解政策、知晓办事流程后，在旁边的窗口就能直接办。”咸阳市政府办公室副主任李军说。

7月22日，记者来到武功县政务服务大厅，一进门就被门口摆放的两台政策查询机吸引。围绕个人从出生到退休8个阶段的116个政务服务事项，从企业设立、许可、经营到注销4个阶段的123个事项，形象地展示了群众和企业事项办理流程，让群众一看就懂、一查便知。前来办事的群众纷纷在政策查询机前驻足。

“我年纪大了，手机屏幕看不清楚，但是这个查询机屏幕大、字清晰，办理流程一看就懂。我过来激活社保卡，在政务公开自助服务区工作人员的带领下，当场就办好了。”前来办事的韩文斌老人开心地说。

据了解，咸阳将政务公开列入年度目标责任考核范畴，要求各县（市、区）7月底前完成自然资源、交通运输等5个新增领域事项标准目录的梳理公开，今年底之前实现所有事项全部公开到镇和村，助推经济社会高质量发展。

政务更公开群众更满意

和群众切身利益相关的事，不一定每一件都需要群众自己办。比如养老金办理、老龄补贴、慢性病申请等事情，镇政府（街道办事处）、村（居）委会就能统一办理。

事情办是办了，但群众满意不满意则是重要的考量标准。政务公开工作的一项重要内容，就是接受群众监督。

7月20日，记者在兴平市桑镇祝原村政务公开专区看到，村“三务”公开、村情介绍、便民服务、惠民政策等内容都集纳进了政务公开查询机。“村集体产业的收支情况、村委会的支出情况，我们都会在政务公开查询机上进行公开，而且打通了村政务公开专区与各家各户电视终端的通道，在电视首页专门设置了政务公开栏目。村民在电视上就可以登录查看，坐在家里就可以看到村务信息和村级可办事项，真正让村委会和村集体经济组织的运转做到阳光透明，接受乡亲们的共同监督。”村党支部书记贾榜科介绍。

今年以来，咸阳市加快“数字乡村”和“智慧社区”工程建设步伐，通过信息化“指尖云端”将基层政务公开标准化规范化进村入户，延伸至“神经末梢”，以政务公开的透明度赢得群众的满意率。

“政务公开的目的就是更好地接受群众监督，让群众知道政府怎么服务，什么事与群众切身利益相关，以及如何方便群众办事。设置政务公开专区的目的就在于此。同时，我们将专区的群众留言直接反馈到行业部门，搭建了良好的政民互动平台，提升了群众满意度。”李军说。（记者 李羽佳文/图）