志丹县农业农村局党委“六六六”工作法推动作风建设走实走深

作风建设专项行动以来，志丹县农业农村局党委高度重视，对标“六个聚焦”，开展“六个活动”，打造“六个过硬”，深入推进作风建设专项行动走实走深。

对标“六个聚焦”，解决作风领域突出问题

坚持“政治引领、以上率下、问题导向、从严从实、为民服务、综合施策”的原则，聚焦政治理论水平提升、高质量高水平发展、项目建设落地见效、破解群众急难愁盼、防范化解重大风险、中央八项规定落实，查摆党员干部在作风领域存在突出问题，集中开展攻坚战，常态化开展持久战，解决工作能力不足、思想观念落后、农业农村发展、服务意识淡薄、思想意识放松、思想认识放松等突出问题，农业农村领域作风建设初显成效。

聚焦政治理论水平提升，解决工作能力不足问题。组织党员干部学习了习近平总书记来陕考察重要讲话精神、习近平总书记关于“三农”重要论述、《习近平治国理政（第四卷）》，十九届六中全会精神、省委第十四届二次会议精神以及“三农”政策理论知识。对标省第十四次党代会、市第六次党代会和县第二十一次党代会安排部署，深入查摆在学习贯彻上有没有领会不深、把握不准等问题，在工作落实中有没有出偏差、存遗漏甚至打折扣、搞变通等问题，要求每一名党员干部结合自身存在问题，常态化持久地学习党的基本知识和业务知识，做到真学真懂真信真用，用理论武装头脑、指导实践，根本上解决“三农”干部在推动工作中能力不足问题。

聚焦高质量高水平发展，解决思想观念落后问题。以县委县政府出台的《关于推动家庭农场高质量发展的实施意见》《关于金融支持农业产业高质量发展的实施意见》《关于推动苹果产业高质量发展的实施意见》等五个高质量发展实施意见为纲领，紧盯“30万亩优质苹果示范县、100万头生猪养殖示范县、20万吨冷库集群和万亩设施农业大县”目标，毫不动摇贯彻落实新发展理念，深刻认识交出高质量发展优异答卷的时代要求，站在更高层次、更高境界、更高要求、更高水平，重新审视志丹农业农村发展的思想观念、精神状态和工作作风，持续不断解放思想，以改革的思路、开放的思维、创新的理念，解决“三农”干部存在的因循守旧、固步自封、定力不够、韧劲不足、办法不多等问题，不断探索农业农村高质量发展的新思路、新举措、新方法、新机制，助推乡村振兴战略全面实施。今年共粮食播种28.9万亩，推广大豆玉米带状复合种植2.02万亩、玉米增密度种植1.5万亩、优质高效栽培技术集成示范2万亩，获批“志丹荞面”等5个地理标志产品，培育“洛河畔”等农产品品牌8个；苹果面积稳定在30万亩，培育有代表性的“链主”企业3家，新培育果业电商15家、果品深加工企业1家，建设龙头带动抱团联农利益联合体1个；建成百万头生猪养殖生产、加工、销售一体化基地，生猪养殖走上规模化、产业化道路；建成蔬菜育苗基地1个、食用菌生产加工基地1个、设施瓜菜种植基地3个，“志丹西甜瓜”“顺宁草莓”等品牌效益凸显。

聚焦项目建设落地见效，解决农业农村发展问题。充分发挥项目建设在农业农村发展中“领头雁”和“顶梁柱”作用，引导党员干部树立“一盘棋”思想，组建重大项目推进工作专班，建立“一个项目、一个推进工作组、一套推进方案”的全程服务模式，多措并举解决项目建设中的“堵点”“难点”，全力推进农业农村重点项目建设落地见效。高标准农田项目建成示范田9.5万亩，其中节水灌溉6.2万亩；苹果产后整理项目新建冷气库0.2万吨，冷库储藏能力达到3万吨；新希望集团年出栏仔猪10头种猪繁殖场项目已经投产，东方希望集团繁殖场、育肥场项目陆续投产，村集体经济千头生猪养殖场项目建成32个，已投产22个；农村人居环境整治项目建设10个美丽宜居示范村。

聚焦破解群众急难愁盼，解决服务意识淡薄问题。以支部为单位，由各支部书记亲自挂帅，抽调精兵强将，成立12支“三农”服务工作队，在粮食生产、产业建设、村集体经济发展等方面，根据不同季节、不同节令深入田间地头，常态化深入基层、下沉一线，在一线转作风，在一线办实事，在一线促发展，解决农民群众的“急难愁盼”问题。今年投入1400万元，重点解决群众愁盼的苹果防灾减灾问题，共购置调运药剂15.5吨、防冻器械1090台、熏烟物料21.5万吨，设置调整了28个防雹火箭作业点，购置储备炮弹180枚，特别是新建4000亩防雹网得到了果农的高度认可；实施了“农场贷款、政府贴息、一年一单、利息各半、循环使用”的金融支农政策，金融机构发放产业发展贷款近2.5亿元，县财政贴息约562.5万元，解决了家庭农场急需资金发展产业的难题；将农业政策性保险覆盖面扩大到苹果、玉米、设施蔬菜、能繁母猪、育肥猪等5个品种，与人寿、平安、永安等3家保险公司建立投保机制,同时发展产业的脱贫户，全部由政府买单投保“助农保”，有效解决了农民面对自然灾害造成严重损失的难题。

聚焦防范化解重大风险，解决思想意识放松问题。聚焦“三资”管理和农产品源头治理两个重点民生领域专项任务，深入查摆民生领域重大风险，是否存在思想意识有没有麻痹大意、消极应付等问题，是否存在工作标准上有没有马虎草率、粗糙疏漏等问题。今年以来，该局在农村“三资”管理工作中，全面落实“政经分离、村财乡管、委托记账、平台运行、审计监督”政策，推行村集体“三资三化”线上管理，指导村组“管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员”，做到了“底子清、台账全、处置透明公开、经营管理规范”，实现了“集体经济有发展、资金安全有保障、干部清廉看得见、群众参与有途径”，有效堵住了村集体“三资”管理风险。严格规范农药兽药使用管理，落实农产品生产、加工、流通等全流程监管，严厉打击制假售假、非法添加、虚假宣传、无证照生产经营、网络非法销售等违法行为，今年共开展各类执法检查12次，检查各类农资经营门店40多家、立案查处2起，有效解决了农产品质量安全存在的源头风险。

聚焦中央八项规定落实，解决思想认识放松问题。组织党员干部学习了《中央八项规定》《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央办公厅关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《志丹县关于强化激励约束推动作风建设的十条措施》等法规条例。推进党员干部要在强化“不敢”的氛围上下功夫，要在完善“不能”的机制上下功夫，要在增强“不想”的自觉上下功夫，锲而不舍纠“四风”树新风，让党员干部知敬畏、明是非、守底线，持久形成以上率下、层层传导压力、人人落实责任的有效链条，让“三农”干部队伍在全县群众面前树立起“求真、务实、高效”的良好形象。

开展“六个活动”，锤炼干部过硬作风

以“严守纪律规矩加强作风建设”为主题，以全县干部作风建设三年行动为抓手，充分利用身边红色资源，开展形式多样的学习教育，锤炼党员干部过硬作风，锻造一支作风过硬的“三农”工作队伍。

组织一次集体学习。组织全系统副科级以上干部，集体学习了省委第十四届二次会议精神、中央八项规定、《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央办公厅关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《志丹县关于强化激励约束推动作风建设的十条措施》等条例规章，提高了廉洁自律意识，做到守规矩、明底线、知敬畏。

举办一次主题党日活动。组织班子成员和各支部书记到保安革命旧址开展“严守纪律规矩、加强作风建设”主题党日活动，通过学习老一辈无产阶级革命家勇于担当、敢于斗争、艰苦奋斗、廉洁为民的光辉事迹，锤炼“三农”干部敢于担当、敢于吃苦、真心为老百姓服务的优良作风，进一步坚定了党员干部的理想信念。

讲授一堂廉政党课。该局党委书记、局长杨文富以“严守纪律规矩、加强作风建设”为主题，从践行忠诚担当、坚定理想信念、强化履职尽责、严守纪律规矩等方面为全系统副科级以上干部和党建联络员讲授了一堂深刻的廉政党课，从廉政党课中，教育引导党员干部强化纪法意识、增强纪律自觉，当好标杆、做好表率，不碰“红线”、不越“底线”、筑牢“防线”。

进行一次党规党纪知识测试。组织全系统党员干部学习秦风网发布的《党员干部纪律教育学习读本》《纪律教育公开课》系列视频课程，通过全员参与、不落一人，以考促学、以学促廉等方式，在“志丹纪检监察”微信公众号“全省纪律教育学习宣传月党规党纪知识测试”栏目进行了一次在线知识测试，增强党员干部纪律规矩意识，筑牢思想道德防线。

开展一次警示教育活动。组织党员干部观看了《金融反腐正风纪》警示教育专题片，通报身边违规违纪案件和违反作风纪律行为，用身边事例警示教育全系统领导干部遵纪守法，推进作风建设专项行动走深走实见实效。

召开一次专题组织生活会。所有党支部以“严守纪律规矩、加强作风建设”为主题，围绕“六个聚焦”，对照“勤快严实精细廉”新风正气标准，召开一次作风建设专题组织生活会，开展“批评和自我批评”，深入查摆和剖析存在的问题，并就存在问题提出努力方向和整改措施，持续推进党员干部纠作风、改作风、转作风。

打造“六个过硬”，保障三农高质量发展

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，解决好“三农”高质量发展问题关键在于建设一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、本领过硬、作风过硬、纪律过硬的“六个过硬”“三农”工作队伍。

打造信念过硬“三农”队伍。持续加强党员干部政治理论学习，坚持集中学习与个人自学相结合，坚定“三农”干部理想信念，提高政治品格和政治觉悟，建设始终忠于党的信仰、忠于党的组织、忠于党的立场宗旨、忠于党的事业的“三农”工作队伍。

打造政治过硬“三农”队伍。党员干部始终严守政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在乡村振兴的舞台上始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

打造责任过硬“三农”队伍。党员干部牢记“为农民谋幸福、为乡村谋振兴”的初心和使命，主动扛起乡村振兴和粮食安全责任使命，坚持把实现“农业强、农村美、农民富”作为首要任务，坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，促使党员干部敢于担当、敢为人先、敢争上游。

打造本领过硬“三农”队伍。秉持“干什么学什么、缺什么补什么”的理念，用形式多样的培养方式，为“三农”干部“充电”。把田间地头作为“练兵场”，让党员干部在田间地头摸爬滚打、苦练本领；在深入基层、深入实际、深入群众的过程中拿出实实在在的办法，切实解决农业农村发展的堵点、痛点、难点问题，把党员干部打造成一支想干事、能干事、干成事的专业化工作队。

打造作风过硬“三农”队伍。甘当“三农”伟大事业“躬耕人”，以“老黄牛”的姿态真心实意关心农民，以“拓荒牛”的姿态锐意创新振兴乡村，以“孺子牛”的姿态真抓实干发展农业，在困难面前敢于“啃硬”，在任务面前敢于“下茬”，在诱惑面前敢于“说不”，让各项惠农支农政策得到有效落实，用爱农民、爱农村的情怀做好新时期“三农”工作。

打造纪律过硬的“三农”队伍。在推进乡村振兴道路上总有许多的困难和挑战，也可能有很多的诱惑，“三农”干部更应当清楚地认识到自己肩上的使命与担当，严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，特别是形式主义和官僚主义，真正做到“扎根于民、问政于民、问计于民、问需于民”。（图文供稿：志丹县农业农村局）